ГЛАВНАЯ СТРАНИЦА
 ЛЕНТА НОВОСТЕЙ
 СВЕЖИЙ N
 АРХИВ
 ПОИСК
 О ЖУРНАЛЕ
 ПИСЬМО В РЕДАКЦИЮ
 ПОДПИСКА
       
ГОРОДСКАЯ ЛЕНТА НОВОСТЕЙ:
01:42:51 11-08-2007
Новые телефоны редакции журнала "Город" - (812) 702-80-56, (812)717-22-88, (812) 717-24-88.
Новый адрес редакции: Санкт-Петербург, Невский пр., 132-16. ...
Читать
15:49:09 14-05-2007
Hа должность главы Контрольно-счетной палаты Петербурга претендуют четыре кандидата
Бюджетно-финансовый комитет (БФК) парламента Петербурга на заседании в понедельник включил в бюллетень для голосования на должность главы Контрольно-счетной палаты четыре кандидатуры. Как говорится ...
Читать
15:46:52 14-05-2007
Вчера в Петербурге открылся первый в России Польский дом
Как передает корреспондент "Интерфакса", в церемонии приняли участие супруги президентов РФ и Польши Людмила Путина и Мария Качиньская. Кроме того, в церемонии приняли участие губернатор Петербурга ...
Читать
15:52:44 22-03-2007
Псковские единороссы хотят делегировать в Совет Федерации Наталью Черкесову
Псковские единороссы намерены делегировать в Совет Федерации жену главы Госнаркоконтроля Виктора Черкесова Наталью, которая в настоящее время возглавляет информационное агентство "Росбалт". Как пишет ...
Читать
18:36:39 15-03-2007
Оксана Дмитриева отказалась от мандата депутата ЗакСа
Депутат Госдумы Оксана Дмитриева, которая входила в первую тройку "Справедливой России" на выборах в петербургский ЗакС, написала в Горизбирком заявление о сложении мандата депутата ЗакСа. После ...
Читать
 
 
 ПЕРСПЕКТИВЫ 
Чай, кофе, поторгуем?
что хорошего и что плохого даст нам вступление в ВТО
Весной Россия должна стать членом Всемирной торговой организации. Что принесет членство в ВТО экономике страны и каждому гражданину, редакция "Города" поинтересовалась у заведующего кафедрой мировой экономики СПбГУ, профессора Сергея СУТЫРИНА.

-- Вступление в ВТО считается почти решенным делом. Это наше достижение или наша проблема?
-- И то и другое. Задача перед российскими переговорщиками была поставлена давно, ведь ВТО была создана в 1995 году на базе ранее существовавшего Генерального соглашения по тарифам и торговле. Сначала мы хотели вступить туда. ГАТТ представляло собой достаточно аморфную структуру, тем не менее оно существовало почти 50 лет, и когда трансформировалось в ВТО, мы переоформили туда свою заявку и вели переговоры по новой более десяти лет с разной степенью интенсивности. Теперь после подписания двухстороннего протокола с США, мы к порогу вступления существенно приблизились.
-- Америка в ВТО -- главная?
-- ВТО -- демократическая организация, в отличие, например, от МВФ, в котором все определяется экономическим весом. Но даже при общем равенстве, как известно, кто-то бывает равнее. Вступление можно расценивать как серьезное достижение России и ждать благоприятных изменений в экономике в долгосрочной перспективе.
-- Какое поколение наших людей сможет оценить блага вступления в ВТО?
-- Оценить сможет и нынешнее поколение. А долгосрочная перспектива -- это 7 -- 10 лет. Почему? Шестью годами ограничен так называемый переходный период. То есть в этот срок должны реализоваться те обязательства, которые Россия взяла на себя, присоединяясь к ВТО. Обязательства эти не могут претвориться в жизнь по мановению волшебной палочки в один день. Что-то мы должны сделать быстрее, скажем за 4 года. Таково правило для всех стран-новичков.
-- Все знают, что препятствием для вступления в ВТО для нас была плохая борьба с пиратством. Это действительно такая важная проблема или были поважнее, но народу о них не говорили?
-- Борьба с пиратством -- один из элементов, на котором базируется вся система ВТО. Главное, что требовали от нас США и ЕС, -- это соблюдение практики правоприменения. То есть законы у нас хорошие, но их строгость смягчается необязательностью их исполнения. А что касается других сюжетов... Вот, например, проблема доступа на рынок иностранной продукции. Мы, присоединяясь к ВТО, принимаем на себя обязательство выполнять то, что в терминологии этой организации называется "связанными тарифами".
-- Что это значит?
-- "Связанные" они потому, что есть верхняя планка, выше которой мы, при более-менее нормальных обстоятельствах, поднимать импортные пошлины не имеем права. Ниже -- можем, это никого не огорчит. Еще есть отдельная проблема -- это доступ на наш рынок импортной сельхозпродукции.
-- Мы боимся, что они нас своим продовольствием задавят? Но ведь наше сельское хозяйство и так в коме.
-- Я бы не стал хоронить русскую деревню. В производстве сельхозпродукции в России есть определенная позитивная динамика. По сравнению с 90-ми годами далеко не все так мрачно. После дефолта у российских производителей появилась возможность повысить свою конкурентоспособность.
-- А теперь после вхождения в ВТО их конкурентоспособность опять снизится?
-- Определенное конкурентное давление на наших производителей возникнет. И сельское хозяйство такой борьбы может не выдержать. Мы должны сохранить баланс.
-- И как мы будем защищать своих?
-- Проблема сельского хозяйства -- это не наша проблема, вернее, не только наша. Это самый острый вопрос для ВТО, переговоры по нему сейчас не идут, они были заморожены еще в июле прошлого года. Не надо представлять, что Россия -- это такая страдающая сторона, на которой все остальные коварные будут когти оттачивать. Сельское хозяйство -- глобальная проблема, мировая. И если те договоренности, которые сейчас прорабатываются (а это непросто -- все-таки в ВТО 150 стран), будут приняты, то это будет означать существенное сокращение финансовой поддержки, которую ЕС и США оказывают своим фермерам.
-- Значит, и наше государство не сможет помогать своему сельскому хозяйству?
-- Есть в соглашении так называемая "зеленая корзина". Она включает комплекс мер, который не имеет целью поддерживать цены, но может существенно помочь. Государство может помогать не деньгами, а строительством инфраструктуры. Государство может повернуться лицом к интересам фермера, понимая, что ему дорога, осушение этого болота или что-то еще нужны как воздух. Это еще и организация карантинов, выплаты в случае болезней скота, стихийных бедствий. В принципе, нам и сейчас это никто не запрещает делать, но делаем мы это плохо. Спасение нашего сельского хозяйства может лежать и в этой "зеленой корзине".
-- Мы должны будем соблюдать правила ВТО в любом случае, даже если нам от них будет плохо?
-- Есть нормальное течение торговли, а есть существенные исключения. Они прописаны в правилах ВТО, мы в полной мере сможем ими пользоваться.
-- Например?
-- Если страна наблюдает резкое увеличение присутствия на своем рынке иностранных производителей, то она имеет полное право принимать некие форс-мажорные меры.
-- "Тормозить" иностранцев?
-- Это право есть у всех членов ВТО. Дело в том, что скачков, "горок", лавинообразных процессов в своей экономике не хочет никто.
-- Известно, что Россия не хотела открывать свой рынок финансовых услуг.
-- Это был очень серьезный камень преткновения в переговорах с США. Вопрос в том, что хорошо и что плохо. Действительно, может возникнуть ситуация, когда нашим банкам станет плохо из-за усиливающейся конкуренции. Но потребителям банковских услуг -- то есть нам с вами -- это хорошо. Потому что снижаются цены, повышается качество услуг, расширяется их номенклатура. Это позитивный процесс для всего инвестиционного климата. Значит, выигрывает вся экономика.
-- А что говорили наши банкиры, доказывая, что открывать рынок не нужно?
-- Банковское лобби доказывало, что наличие филиалов зарубежных банков создаст государству немало проблем. Если иностранный банк создает здесь филиал, то возможность движения денежных ресурсов определяется головной компанией, которая расположена не в России. Через запрет открытия филиалов иностранных банков российская финансовая система пытается защитить себя от краткосрочных спекулятивных ударов. Когда пришли -- и резко ушли. К тому же этот принцип "пришел-ушел" мешает проводить здоровую макроэкономическую политику. Но в целом, не думаю, что эта проблема неразрешима. При всей важности вступления в ВТО не должно складываться впечатления, что отныне все в нашей жизни будет диктоваться условием нашего членства в этой организации.
-- И что не будет подвластно ВТО?
-- Правила ВТО далеко не все регулируют. Для ряда отраслей и компаний в стране вообще ничего не изменится. Главная проблема в другом. Система ВТО предполагает права и обязанности. И права эти за наших производителей никто отстаивать не будет.
-- Это как -- наш фермер выучит английский и поедет отстаивать свои интересы в ВТО?
-- Это абсолютно нешуточная проблема. Скажем, очень много говорится о дискриминационных мерах, которые там и тут вводятся в разных странах против российских компаний. В рамках ВТО существует процедура обжалования этих мер, проведения расследований. Но инициатива данных разбирательств и ответных мер, которые Россия может применить к зарубежным компаниям, -- это не государством инициируется. Не Греф это должен делать. Это производители обращаются к государству с требованием инициировать подобные вмешательства. А если бизнесмен не знает своих прав, то тогда его и будут давить в конкурентной борьбе на родном же рынке по полной программе. Не говоря уже о рынках других стран. Там никому палец в рот не клади.
-- В чем же плюсы вступления в ВТО? Народ ожидает одного плюса -- иномарки станут дешевле.
-- Это реально -- возможно некоторое снижение цен на товары, поставляемые к нам из-за рубежа (тут все просто -- если мы снижаем пошлины, то и продукция "оттуда" становится дешевле). Второй плюс -- наши экспортеры получают дополнительные возможности. Пока мы вне этого клуба, с нами могут взаимодействовать на произвольных основаниях. Если мы в ВТО, то для нас работает режим наибольшего благоприятствования, и хуже обращаться с нами нельзя. Эти новые возможности не так важны для нефти и газа, как многие думают и ошибаются, потому что эти рынки и так открыты. Разрушение многочисленных барьеров важно для отраслей с большей долей добавленной стоимости -- машиностроение, химическая промышленность.
-- Вступив в ВТО, у России будет много возможностей воздействовать на правила игры?
-- Конечно, еще вопрос -- как мы будем выстраивать свою политику в этом клубе. Будем ли очень активны или возьмем пример с Китая. Китай -- пассивен внешне. Их позиция -- наблюдение. В отличие, скажем, от Индии или Бразилии.
-- А что Россия сможет сделать, если будет активна?
-- В рамках ВТО существует орган рассмотрения споров, такой третейский суд. И практика этих разбирательств такова, что здесь слабый может выиграть у сильного. То, что на одной стороне стоят США, а на другой стороне -- крошечное островное государство, не рассматривается в весовых категориях. Но главное -- мы начинаем играть сами по известным и понятным правилам. С моей точки зрения, это более значимо для относительно слабых, чем для относительно сильных. Потому что правила скорее ограничивают произвол сильных, чем возможности слабых. И в выработке этих правил мы получаем возможность участвовать. В ВТО идет постоянный, противоречивый процесс вырабатывания правил игры. А мы пока в стороне. И никто там не заинтересован что-то делать за нас и для нас. Никто не говорит: а давайте подумаем, как это понравится России. Вот когда мы туда войдем, у нас появится принципиальная возможность говорить: смотрите, нам это невыгодно, мы соглашаться с этим не будем. Основные решения ВТО принимаются на основе консенсуса. И даже самая малая страна может заблокировать решение ВТО.
-- Такие случаи были?
-- Да.
| Марина Гончаренко |
  ЧИТАЙТЕ в НОМЕРЕ 3
  от 05-02-2007
  В НОМЕРЕ  
Колонка редактора
  СООБРАЖЕНИЯ  
Это просто праздник какой-то
  ВЛАСТЬ  
Вас потряс "Остров"?
Письмо в "Город"
Письмо в "Город"
  СОБЫТИЯ  
Бес Яблока
Петропавловскую крепость отдадут Петербургу
В долгу не останется
Кто ответит за пустой базар
  ПЕРСПЕКТИВЫ  
Кто же нас построит, мы же памятник
  ПРОЦЕССЫ  
Возвращается все, кроме лучших вещей
  ТРУДНОСТИ  
Не читать мне больше интересных книжек
  ПУТЕШЕСТВИЯ  
Полет для небольшого бюджета
  ОПАСЕНИЯ  
Смотрю я на небо и думку гадаю
  КУЛЬТУРА  
Остров Петра и Павла
Жизнь есть сон
  ЛЮДИ  
А у него толчковая - левая
  СПОРТ  
Распорядитель танцев
Бей своих, чтобы чужие боялись
  НЕ ВЫРУБИШЬ!  
Семейная сага
  В СВОЕМ РЕПЕРТУАРЕ  
DVD
CD
Выставки
Кино в прокате
К н и г и
Елена Ваенга: день рождения на четыре тысячи гостей
Перекайти-поле
  ТВ-РЕЙТИНГ  
Из жизни воблы
  В КОНЦЕ  
На этой неделе много лет назад
Погода на неделе

Copyright "ГОРОД" ©2002-2003